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世界形势

一周世界舆论聚焦:东亚一片乱象,中国机会在望

曹辛:特朗普当前的东亚策略是压中韩而宽朝日,这未必不是中国的机会,中国可以以反朝核为切入点,拉住日本。

本栏目由CH与“经纬远见”公众号、中华智库基金会共同主办

在过去的一周中,东亚呈现出一片乱象。

首先是朝鲜公然违反安理会禁止朝鲜发射弹道导弹的规定,于过去一周内连续两次发射短程弹道导弹,而这是朝鲜自上月25日以来,第五次违规发射弹道导弹。

其次是同在朝鲜半岛的韩国,除了未解决的日本贸易制裁所蒙受的经济打击外,特朗普继续制造自上月来就一直在制造的“韩国同意增加(驻韩美军)军费了”的国际舆情,施压韩国政府增加驻韩美军的军费,全然不顾两国在此问题上有专门条约。同时,特朗普对协调韩日矛盾却很不热心,客观上构成了对日本的支持,起码如日本媒体人士私下说的、“默认”了安倍晋三的行为。

日本也没闲着。日本奥委会在东京奥运会宣传材料上把日韩争议领土独岛和和北方四岛全部纳入日本版图,引发朝、韩、俄三国强烈反弹。同时,由于特朗普8月4日向安倍传达了“容忍朝鲜短程导弹”的意见,一贯坚决反对朝核的安倍政府在朝鲜发射导弹后公开表态称:“未发现(朝鲜导弹)飞抵日本疆域和专属经济区(EEZ)”。鉴于日本正处于朝鲜短程导弹打击范围内,这客观上已经让日本外交陷入了两难困境。

而中国仍然处于中美对峙的漩涡中。上周在中国调整人民币对美元汇率后,特朗普将中国列入汇率操纵国名单,并声称要向国际货币基金组织投诉。同时,特朗普8月9日在白宫就与中国的经贸磋商向媒体表示“尚未准备好达成共识”,还透露说目前无望谈妥。他还提及美中对立激化,预判9月的高级别磋商有可能因此中止。

上述这一切,都和美国有直接关联。

特朗普当前东亚策略:压中、韩而宽朝、日

当前美国特朗普政府在东亚奉行的策略是:对朝鲜、日本宽,对中国和韩国压。之所以如此是因为特朗普有现实的利益考虑,首先是总统竞选连任的需要。

笔者在之前发表的文章上说过,对朝鲜,尤其是朝核,特朗普的底线有二:首先是朝核议题必须服务于特朗普的总统竞选连任,这是现实重大政治利益;其次是,朝鲜不能有远程导弹,因为这直接关系美国的安全利益,后者与前者又直接相关。而特朗普一直将朝鲜停止核试验和远程导弹实验当作外交政绩加以炫耀,特别是作为总统竞选连任的资本,这就使得他对朝鲜相当地投鼠忌器。日本共同社上周对此分析说:“要求美国解除经济制裁遭拒、越来越不满的朝鲜如果重启核及远程导弹试验,则特朗普一直凸显与朝鲜劳动党委员长金正恩亲密关系的姿态可能遭到集中批评。据分析,特朗普打算通过容忍对美国没有直接威胁的短程导弹,给朝鲜留有‘一定的余地’(外交消息人士语)。”也正因为看透了特朗普的心思,金正恩在年初召开的朝鲜最高人民会议的发言里才敢于公开威胁特朗普,扬言以“今年年底”为截止日期,要求特朗普改变涉朝政策,否则朝鲜就要自行其是。

因此,在下届美国总统产生前,只要朝鲜不搞核试验和远程导弹实验,特朗普对朝鲜就不会撕破脸,只能容忍。

特朗普对日本容忍首先是因为,美日同盟是美国在东亚布局的基石,不到万不得已决不能撕破脸,否则美国在东亚的存在都成了问题,这是战略问题。而且,民族主义意识很强的安倍所领导的本届日本政府已经越来越显示出独立外交的发展势头,具体表现形式是:对美国的指令,开始平衡性地执行,即一方面执行美国对盟国的指令,另一方面又以其他方式对其产生不利于日本的后果予以平衡,从而事实上对美国的指令在执行上打了折扣,最突出的事例就是对待华为和“一带一路”的态度和政策。与此同时,特朗普又在想尽办法从日本要钱,例如通过市场开放、驻日美军费用等途径。越是在这种情况下,特朗普越是不能把事情做过激,而且日本的实力和经济总量在那里,可以为美国所用。所以对日本的所作所为,甚至独立化倾向,特朗普也不能不给予一定的容忍。

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