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中美关系

美国批准22亿美元对台军售

在美中准备重启贸易谈判之际,美国国务院批准了22亿美元的对台军售大单,这将是特朗普上任以来规模最大的一笔对台军售。

美国已批准自唐纳德•特朗普(Donald Trump)总统上任以来规模最大的一笔对台军售,突显出在台北方面面临中国大陆日益加大的威胁之际,华盛顿方面对台北方面的有力支持。

周一,负责对外武器销售的美国国防安全合作局(DSCA)表示,美国国务院已批准以22亿美元向台湾出售108辆艾布拉姆斯(Abrams)坦克、250枚毒刺(Stinger)防空导弹及相关设备。

中国政府对台湾有主权声索,同时它也有意愿缓解与美国之间的紧张关系(目前中美双方都已准备重启原本陷入停滞的谈判,以解决它们之间的激烈贸易战)。美国此时批准对台军售,可能会考验中国政府是否愿意将两件事一码归一码。

中国政府主张台湾是中国领土的一部分,尽管它从未统治过台湾;中国政府还威胁称,若台北方面无限期拒绝统一,它将会打过去。依据《与台湾关系法》(Taiwan Relations Act),美国致力于帮助台湾自卫。这部法律是1979年美国政府与台湾断交、与中国建交时通过的。

北京方面已然对特朗普政府任内华盛顿与台北之间接触的增加感到愤怒。周四,台湾总统蔡英文(Tsai Ing-wen)将抵达纽约,进行为期两天的访问,这一行程是她对加勒比海地区外交盟友的访问的一部分。虽然传统上美国允许台湾总统在其领土上停留,但行程通常非常短暂和低调,为期两天的停留还是首次。

台北方面购买坦克的要求在华盛顿和台湾都引起了争议。许多分析人士表示,装备坦克的部队很容易被瘫痪掉,因为对于台湾的许多道路来说,坦克都太重了,而且它们也不适合在台湾西海岸的滩涂上作战。而台湾武装部队有很大可能要在西海岸击退打过来的大陆军队。

这些批评人士认为,台湾应优先加强其电子战能力和导弹防御能力,以打乱中国大陆攻击的早期阶段——大陆的攻击重点很可能是打掉台湾政治和军事指挥的大脑,并通过网络和导弹攻击摧毁台湾的关键基础设施。

但台湾认为,由于多年来难以获取新装备,台湾现在迫切需要对其军队进行基本的现代化升级。

在前几届美国政府执政期间,台湾购买武器的许多要求都遭到了拒绝或拖延,而且台湾的军购要求受到了更严格的审查。特朗普政府则回到了允许更灵活、更快速审查台湾军购需求的流程上来。

艾布拉姆斯坦克的出售是这一审查框架下达成的最大宗交易。

华盛顿游说团体美台商业协会(US-Taiwan Business Council)对这笔军售交易表示欢迎。协会主席鲁珀特•哈蒙德-钱伯斯(Rupert Hammond-Chambers)表示:“特朗普政府认识到,即使是在美中关系更为紧张的时候,美国为台湾正在进行的军事现代化提供物质支持,也不应以保证美中关系的优先事项为前提。”

译者/何黎

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